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【《小康》記者跑兩會】魏小東:做好綠色循環低碳發展文章,建設天藍地綠水清生態之城

小康》雜志社http://www.chxk.com.cn) 

2014-03-11

來源:中國小康網


  全國人大代表、中共鶴壁市委書記魏小東

  

  

  求是《小康》雜志記者 張志 兩會報道

  

  “‘生態文明建設關系人民生活,關乎民族未來。霧、霾天氣范圍擴大,環境污染矛盾突出,是大自然向粗放發展方式亮起的紅燈。我們要像對貧困宣戰一樣,堅決向污染宣戰。’總理的話,顯示出了政府努力建設生態文明的美好家園的決心。”全國人大代表、鶴壁市委書記魏小東對李克強總理政府報告中有關生態文明建設的論述,特別關注。

  作為全國首批循環經濟試點市、全國循環經濟標準化試點市、全國可再生能源建筑應用示范市、全國建筑節能示范市,去年又被確定為國家可持續發展實驗區、全國首批中美低碳生態試點城市、全國循環經濟示范市創建城市,魏小東說:“我們在工作實踐中深深感到,藍天白云、青山綠水是長遠發展的最大本錢,功在當代、利在千秋,良好生態環境是最公平的公共產品、最普惠的民生福祉,要‘金山銀山’,但一定要保住‘綠水青山’。”

  為了貫徹這一主線,記者了解到,鶴壁著力做好的是綠色發展、循環發展、低碳發展三篇文章。

  

  綠色發展:增青山、增碧水、增綠地

  鶴壁有山有水,西部為太行山低山丘陵區,中心城區座落在太行山腳下的平原地帶,鶴壁人民的母親河、華北地區唯一沒有被工業污染的河流;擁有“北方漓江”之稱的淇河穿境而過。魏小東表示,結合這一自然稟賦,鶴壁提出了“太行山下森林市、淇水河畔新鶴壁”的建設理念。“增青山、增碧水、增綠地,走鶴壁特色的林業生態建設路子。”

  2012年3月,鶴壁召開了創建國家森林城市動員大會,成立了市委、市政府主要領導牽頭的創建國家森林城市指揮部。委托中國林科院、河南省林業調查規劃院等單位編制了《鶴壁市森林城市建設總體規劃》、《鶴壁市林業生態建設提升工程規劃》。市財政在連續3年投入1000萬元的基礎上,2014年再追加500萬元以獎代補,并整合造林綠化、退耕還林等項目資金2億多元,用于林業生態建設;與省國土建設發展有限公司簽約建設總投資50億元、面積37平方公里的淇河生態區,利用亞行貸款1.5億美元、地方配套10億元推進淇河流域環境治理及生態保護項目,爭取盤石頭水庫生態環境保護項目中央專項資金1.4億元,等等,形成了政府主導、部門協作、社會參與,多元、長效、穩定的林業建設投入機制。

  目前鶴壁森林覆蓋率31.7%,城市綠地率38%、綠化覆蓋率42%,人均城市公共綠地面積14.1平方米,淇河水質長期保持一至二類水質。

  

  循環發展:資源使用“吃干榨凈再利用”

  采訪中,魏小東提到,作為典型的依煤而建的資源型城市,鶴壁的經濟長期以來主要靠煤電支撐,高開采、高消耗、高污染、低效益的粗放型經濟增長方式,不僅造成了資源浪費,也給生態文明建設帶來沉重壓力。

  為破解這一難題,鶴壁堅持把循環經濟理念貫穿經濟社會發展全過程,加快轉變經濟發展方式,初步形成了產業集聚發展、工農業復合共生的循環經濟發展格局,創造了資源型城市發展循環經濟的成功模式,入選《中國循環經濟典型模式案例》并向全國推廣。

  記者了解到,為推動循環經濟工作開展,鶴壁成立了專職的市循環經濟發展辦公室,制定出臺了《關于進一步加快循環經濟發展的實施意見》、《鶴壁市創建國家循環經濟示范市總體規劃》等一系列政策規劃。累計實施了總投資175億元的148個循環經濟重點項目,其中122個項目已竣工投產,鶴煤公司等4家企業和寶山循環經濟產業集聚區等2個園區被確定為河南省循環經濟試點企業和園區;加強循環經濟標準化建設,參與制定國家標準和行業標準9項,全市試點企業循環經濟標準覆蓋率97%。

  2013年底,全市工業固廢綜合利用率93.8%,農作物秸稈綜合利用率93%,畜禽糞便綜合利用率90%,均遠遠高于全國平均水平。

  “吃干榨凈再利用,這是我們的思路。”魏小東說,鶴壁圍繞煤電生產、金屬鎂冶煉過程中產生的煤矸石、粉煤灰、煤層氣、鎂渣等廢棄物利用,建設了綜合利用熱電廠、煤矸石燒結磚和粉煤灰制品、煤層氣發電、新型陶瓷濾料等項目,廢棄物基本得到綜合利用。“比如,建設的煤矸石燒結磚和粉煤灰制品項目,不僅能消耗掉全市當年新產生的60萬噸煤矸石和部分粉煤灰,每年還可再利用往年堆存的煤矸石120萬噸左右。”

  

  工業做到資源物盡其用,農業同樣不放松。“糧食種植—畜禽養殖—畜產品精深加工—廢棄物處理再利用,這就形成了一個生態循環鏈。”據魏小東介紹,圍繞畜牧養殖業和食品加工業產生的下腳料等廢棄物綜合利用,鶴壁建設了利用動物羽毛、骨頭等廢棄物生產蛋白酶解生物飼料、活性蛋白、骨素等項目。圍繞畜禽糞便綜合利用,建設了19家有機肥廠、36座大中型沼氣工程和7座沼氣發電站,年產有機肥60萬噸、沼氣1700萬立方米、發電3200萬度。圍繞糧食種植產生的秸稈等綜合利用,建設了生物發電廠、利用玉米秸稈和玉米芯提取低聚木糖等項目。

  

  在城市發展上,鶴壁也形成了一個循環型體系。記者了解到,為了大力推廣新型墻體材料和地熱、太陽能等可再生能源在建筑工程中的應用,政府示范面積達到了200萬平方米。市區新建建筑節能實施率保持100%,城市規劃區內淺層地能建筑應用率35%,太陽能光熱建筑應用率70%。并相繼建設了7個污水處理廠、4個無害化垃圾處理場等項目。積極推進再生資源回收利用,構建以城區回收點為基礎、集散市場為中心、加工利用為目的的再生資源回收網絡,初步形成了集“回收—分揀—深加工—綜合利用”于一體的循環模式。

  

  低碳發展:天空更蔚藍、空氣更清新

  “減排放、減消耗、減浪費”面對資源約束趨緊、節能減排任務重等多重壓力,鶴壁強化資源節約集約利用和污染防治。“首先就是項目環保準入關。”魏小東表示,在飲用水源一、二級保護區內,禁止上任何污染項目,從源頭控制淇河污染。嚴格實行新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改造項目、區域或自然資源開發項目,其防治環境污染和生態破壞的設施,必須與主體工程“同時設計、同時施工、同時投產使用”。項目環評執行率和“三同時”率達到100%。節能降耗目標問責制和“一票否決”制。堅決反對鋪張浪費,組織開展節能宣傳月、“綠色出行日”和“能源緊缺體驗日”等活動,建設節約型社會。

  

  鶴壁污染防治同樣成績突出。記者了解到,“十一五”以來,鶴壁取締關閉“新五小”、“十五小”企業182家,對21家污染物排放不達標的企業實施了深化治理。創建國家級生態鄉鎮2個、省級生態鄉鎮5個、省級生態村52個。2013年完成細顆粒物監測站點建設。通過上述措施,鶴壁近3年萬元生產總值能耗累計下降15.7%、城市飲用水源地水質達標率100%。

  說道未來,魏小東強調,鶴壁將按照既定的思路,以創建國家森林城市、國家循環經濟示范市為契機,進一步把綠色發展、循環發展、低碳發展這三篇文章做足做好,努力建設天藍地綠水清的生態之城,讓鶴壁真正成為“一個來了就不想走的城市”。
   

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編輯:龔紫陌
來源:中國小康網
發布時間:2014-03-11
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