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小康訪談
“三鐵理念”為社會發展帶來了新動力
——專訪六盤水市委書記王曉光

小康》雜志社http://www.chxk.com.cn) 

2013-09-21

來源:《小康》雜志

★文 /《小康》記者 肖菲菲 六盤水報道
  
  凡是發現有違法的、侵害企業合法權益的,堅決按法律處理,杜絕一切不法行為、違規行為。如果企業的生存環境、發展環境好了,會對整個社會的發展帶來新的動力
王曉光 六盤水市委書記
 
  《小康》:你如何看待非公有制經濟在六盤水經濟發展中的地位和作用?
  王曉光:六盤水支柱產業是煤電鋼、煤電化,近三年鋼鐵價格持續下滑,水城鋼鐵集團有限公司發工資都困難,稅收基本上沒有,增值稅根本沒有,基本上是虧本的。煤炭價格方面,主焦煤、精煤價格從近2000元下降到900多元,基本上降幅達50%到60%,煤炭企業現在也是很困難。而六盤水GDP的增速今年排在全省第二,達到了16.1%。
  為什么在支柱產業面臨這么大困難的情況下,六盤水的工業增加值、用電量,還有GDP增速會這么高呢?是因為非公經濟的轉型發展,裝備制造業、現代服務業等非公經濟發展起來了。2000年,非公經濟占比大概不到30%,近兩三年,非公經濟增幅增加了十多個百分點,充分顯示出招商引資和非公經濟發展對地方經濟轉型和結構調整起到的重大作用。
  《小康》:隨著非公經濟發揮的作用越來越大,政府如何更好地處理非公經濟和公有制經濟的關系?
  王曉光:我們希望在一些領域,非公經濟的占比還要增加,特別是在競爭性領域,一定要市場化。非公經濟的市場化水平很高,由企業自己選項目、建項目,它的市場抗風險能力很強。對政府來講,這是一件好事,只有非公經濟加速發展了,我們的結構才會更加優化,我們的民生才會改善,我們的社會才會更加和諧,政府的依法行政才能更充分地體現。當然有些領域國有經濟也要參與、甚至必須要有。
  還有,支柱型企業的轉型,國有和非國有的比重也在變化。長期以來,六盤水國有礦的產量、原煤產量等,遠遠高于非公經濟,高于其他煤礦。但是到前年情況就變了,國有煤礦產量和非國有煤礦產量基本上各占一半,去年非國有煤礦的產量大概比國有煤礦的產量多了三分之一。這說明在我們的傳統支柱產業上,非國有經濟的發展是迅猛的,結構的變化調整是迅猛的,科技的含量、人才的情況是在變化的。
  《小康》:您如何評價六盤水市政法系統提出的“三鐵理念”?
  王曉光:“三鐵理念”的提出,是和六盤水這座資源城市的歷史背景有關系的。長期以來,重國有輕民營的觀念在一些部門根深蒂固,這使得民營企業在發展當中不能迅速地讓資本、資金有效地發揮作用。此外,六盤水的社會治安也存在歷史性問題。
  我們提出“三鐵理念”,就是說凡是違法的、侵害企業合法權益的行為,堅決依法處理,杜絕一切不法行為、違規行為。如果企業的生存環境、發展環境好了,會對整個社會發展帶來新動力。因此,“三鐵”服務理念是在我們召開民營經濟座談會,召開人大代表、政協委員的座談會當中,聽取了代表、委員和企業家的意見,經過分析研究后提出的。
  我們提出“三鐵理念”,并不是說我們要給非公經濟特殊的待遇,是因為我們的法制環境、社會環境、人的觀念等方面存在一些問題,而且這些問題已經嚴重影響到企業的生存和發展,一旦這個形勢好轉,能夠回到正常的軌道,“三鐵”也就沒有必要了,它是特定歷史階段的特殊產物。
  
  
《小康》2013年第09期
 

 

編輯:葉延青
來源:《小康》雜志
發布時間:2013-09-21
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